Госдума одобрила в первом чтении проект отдельного отраслевого закона, который устанавливает госрегулирование производства и оборота табачных изделий. Сейчас в России нет отдельного закона, регулирующего производство и оборот табака и никотинсодержащей продукции. В качестве модели регулирования Минфин предложил систему госрегулирования алкогольного рынка. Росалкогольрегулирование могут наделить правом контроля в сфере табачной продукции и переименовать в Росалкогольтабакконтроль.
Минфин подготовил
По разным оценкам в 2022 году наблюдался рост доли нелегального рынка сигарет. Если в 2015 году он составлял всего 1 %, то в к 2022 году достиг уже 13%.
Законотворцы предполагают, что принятие законопроекта о госрегулирования рынка табачной продукции послужит причиной сокращения этой статистики, то есть снижения объемов нелегального производства и оборота табачных изделий.
В 2009 году было создано Росалкогольрегулирование. В его функции входит:
- выдача акцизных марок;
- выдача лицензий на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- учет объема производства и оборота этилового спирта;
- алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета.
Поскольку на настоящий момент в России нет отдельного закона, который бы регулировал надлежащим образом производство и оборот табака и никотинсодержащей продукции, Минфин предложил систему, аналогичную этой.
С полным тестом законопроекта N310882-8 можно ознакомиться по ссылке.
В случае принятия закон вступит в силу 1 сентября 2023 года.
Суть документа:
Вводится:
— лицензирование деятельности в сфере производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, однако не вводит лицензирование розничной продажи.
— обязательная регистрация основного оборудования для производства продукции.
Ответственность в виде:
— административных штрафов для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб.; для юридических лиц — от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб. или административного приостановления деятельности на срок от 60 до 90 суток.
— административных штрафов за использование незарегистрированного оборудования для граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.; для компаний — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
— уголовной ответственности за производство, закупку, поставку, хранение табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства без соответствующей лицензии, совершенные в крупном (от 100 тыс. руб.) — от 500 тыс. до 1 млн руб., срок лишения свободы — до трех лет, и особо крупном (от 1 млн руб.) размере — штраф от 3 млн до 4 млн руб., лишение свободы на срок до пяти лет.